سازمان خصوصی سازی

طی بخشنامه اخیر ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت کشور، دبیرخانه ستاد مرکزی بخاطر تسهیل در ارائه خدمات مؤثر به مشمولان سهام عدالت در سراسر کشور، مجاز شده است علاوه بر بانک سپه از سایر بانکها نیز حسب مورد و به تناسب شرایط استانها درخصوص پرداخت سود سهام عدالت استفاده کند.

·   جناب آقای کریمی، لطفاً توضیحاتی در خصوص نقش  سازمان امور اقتصادی و دارائی استان در توزیع سهام عدالت بین مشمولان این طرح بفرمائید.

 طرح توزیع سهام عدالت بین مشمولان به استناد اصل 138 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و همچنین ماده 9 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور و در راستای تحقق عدالت اجتماعی و توسعه مالکیت فراگیر بعنوان یکی از برنامه‌‌ریزی‌های کلان اقتصادی جامعه و در قالب آئین‌امه اجرائی افزایش ثروت خانوارهای ایرانی از طریق گسترش سهم بخش تعاون شکل گرفت. مشمولین این طرح به استناد بند 4 ماده 1 آئین‌نامه مزبور، افرادی بودند که از نظر طبقه‌بندی درآمدی جزو دو دهک پائین درآمدی جامعه مصوب میشدند و بنا به تشخیص ستاد مرکزی توزیع سهام کشور، واجد اولویت دریافت سهام عدالت بودند. در این راستا، به استناد ماده 5 آئین نامه فوق و براساس مصوبه ستاد مرکزی توریع سهام عدالت، نحوه شکل‌گیری و وظایف ستادهای استانی توزیع سهام عدالت به سازمانهای امور اقتصادی و دارائی استانها محول گردید که استانداران محترم بعنوان رؤسای اینگونه ستادها و رؤسای سازمانهای امور اقتصادی و دارائی استانها به عنوان دبیرستادهای مزبور انتخاب شدند.

وظایف و حدود اختیارات دبیرخانه‌های ستاد استانی توزیع سهام عدالت عبارتند از:

-   مدیریت جمع‌آوری اطلاعات مشمولین طرح

-   بررسی و نظارت برجمع‌آوری اطلاعات مشمولین طرح براساس معیارهای دستورالعملهای مصوب ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت

-   پیگیری ثبت و راه‌اندازی شرکتهای تعاونی عدالت استانی

-   ارائه پیشنهادات لازم در خصوص اولویت مشمولین مراحل مختلف طرح به ستاد مرکزی

-   ارسال فرمهای فراخوان به افراد مشمول طرح برای عضویت در تعاونی‌های سهام عدالت شهرستانهای تابعه استان

-   تطبیق فهرست اعضای شرکتهای تعاونی عدالت استانی با فهرست افراد فراخوان شده

-   رسیدگی به شکایات واصله در مورد معرفی مشمولین و عضوپذیری تعاونی‌ها

-   نظارت بر انتخابات نمایندگان اعضای تعاونی‌ها برای شرکت در مجامع عمومی تعاونی عدالت شهرستانها

-   بررسی و ارزیابی عملکرد مسائل مربوط و مشکلات تعاونی‌ها و تهیه گزارش‌های لازم و ارائه به ستاد مرکزی

-   بررسی و ارائه گزارش عملکرد مرحله‌ای برنامه توزیع سهام عدالت استان به ستاد مرکزی

·   لطفاً خلاصه ای از اهم اقدامات دبیرخانه ستاد سهام عدالت استان مرکزی از زمان تصویب و ابلاغ این طرح ارائه بفرمائید.

 از زمان شروع فعالیت ستادهای استانی طرح توزیع سهام عدالت، تاکنون سه مرحله از مشمولین طرح واگذاری سهام عدالت براساس دستورالعمل‌های فرآیند شناسائی این مشمولان در سطح استانها شناسائی گردیده‌اند که مرحله اول شامل افراد تحت پوشش کمیته امداد امام (ره)، مددجویان بهزیستی و ایثارگران فاقد شغل و درآمد، مرحله دوم شامل روستائیان و عشایر فاقد شغل و درآمد، و مرحله سوم شامل شاغلین دستگاههای اجرایی و بازنشستگان کشوری، لشکری و تأمین اجتماعی می‌باشند. تعداد مشمولین ثبت نام شده در مرحله اول طرح توزیع سهام عدالت بالغ بر98751 هزار نفر بودند که مجموع سهام متعلق به این افراد 442.7 میلیارد ریال می‌باشد. میزان سود سهام متعلقه به مشمولین مرحله اول بالغ بر38300 میلیون ریال می‌باشد که از این مبلغ، 34294.4 میلیون ریال به آن دسته از مشمولین این مرحله که اطلاعات آنها از سوی ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت تائید شده است، از طریق عاملین بانک سپه در سطح استان و شهرستانها به حسابشان واریز گردیده است.

لازم است یادآور شوم که آن دسته از مشمولین مرحله اول که تاکنون سود سهام به آنها تعلق نگرفته است بدلیل وجود مغایرتهایی بود که در مشخصات آماری اینگونه افراد مشاهده گردیده بود که انشاءا... پس از اصلاح و تکمیل اطلاعات آنها از طریق ستاد مرکزی و پس از تائید و ابلاغ به سرپرستی بانکهای عامل در سطح استان، سود متعلقه به حسابشان واریز خواهد شد.

در مرحله دوم طرح، فرمهای ثبت اطلاعات مشمولین این مرحله از طریق فرمانداریها، بخشداریها و دهیاریهای استان تکمیل و تعداد ثبت نام‌کنندگان مشمول این مرحله بالغ بر 29972 خانوار بود که اطلاعات مربوط پس از جمع‌آوری توسط این دبیرخانه، در اختیار ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت قرار گرفت تا پس از پالایش نهایی، فرم‌های فراخوان افراد تائید شده جهت توزیع بین مشمولین، در اختیار این دبیرخانه قرار گیرد.

همچنین تعداد مشمولین ثبت نام شده مرحله سوم طرح توزیع سهام عدالت شامل کارمندان دولت، بازنشستگان لشکری و کشوری و تأمین اجتماعی بالغ بر 32008 خانوار شاغل و 36447 خانوار بازنشسته و مستمری بگیر بود که جمعاً رقمی بالغ بر 68455 خانوار در این مرحله ثبت نام نموده و اطلاعات مربوط جهت پالایش نهایی در اختیار ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت قرار گرفته است.

به عرض‌تان برسانم که چاپ فرم‌های فراخوان مشمولین مرحله دوم، بخاطر تمرکززدائی از چاپ فرمهای فراخوان در ستاد مرکزی، به 7 استان معین که استان مرکزی نیز بعنوان یکی از این استانها از سوی ستادمرکزی توزیع سهام عدالت مشخص شده‌اند، محول و مسئولیت و نشر فراخوانهای استانهای همجواری چون همدان، کردستان، لرستان و کرمانشاه به این استان محول شده است که در حال حاضر، فرم‌های فراخوان مربوط به استان همدان که شامل250 هزار نفر می‌باشد در این استان در حال چاپ است که انشاءا... به محض وصول اطلاعات مربوط به این استان و استانهای یاد شده، فرم فراخوان مشمولین مرحله دوم طرح توزیع سهام عدالت در اختیار افراد ذینفع قرار داده خواهد شد.

·   آقای کریمی، برنامه های آتی این دبیرخانه در خصوص شمول افراد جدید طرح توزیع سهام عدالت در این استان را توضیح بفرمائید؟

 همانگونه که استحضار دارید دبیرخانه ستاد استانی اطلاعات مشمولین مراحل مختلف ابلاغی از سوی ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت را جمع‌آوری و برای پالایش نهایی در اختیار این ستاد قرار می‌دهد تا پس از پالایش و ابلاغ توزیع فرم‌های فراخوان مشمولین ذیربط، اینگونه فرم‌ها را از طریق نهادها و دستگاههای اجرائی استانی ذیربط در اختیار آنها قرار دهد. لیکن به استناد بخشنامه این ستاد، دستورالعمل فرآیند شناسایی مشمولان مرحله چهارم طرح واگذاری سهام عدالت به ایثارگران، اخیراً به این دبیرخانه ابلاغ شده است که مشمولان این مرحله از طرح توزیع سهام عدالت در استان شامل خانواده شهدا (والدین، همسر و فرزندان شهید و افراد تحت تکفل آنها)، جانبازان و آزادگان  و افراد تحت تکفل آنها می‌باشند که انشاءا... پس از تهیه و تدوین دستورالعمل فراخوان و تکمیل فرم‌های مشمولین این مرحله توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران، ثبت نام و تکثیرفرم های ثبت اطلاعات مشمولین با هماهنگی دبیرخانه‌های ستاد استانی و ادارات کل بنیاد شهید و امور ایثارگران استانها انجام خواهد پذیرفت.

به استناد ماده 3 بخشنامه ستاد مرکزی موضوع دستورالعمل شناسائی مشمولان مرحله چهارم واگذاری سهام عدالت، تعداد افراد مشمول دریافت سهام عدالت این مرحله به‌تفکیک مراکز استانی براساس تأیید و اعلام کتبی ستاد مرکزی بنیاد شهید و امور ایثارگران به دبیرخانه ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت تعیین خواهند شد. همچنین به استناد ماده 10 این بخشنامه، دبیرخانه‌های ستادهای استانی توزیع سهام عدالت پس از دریافت فهرست نهایی و تأیید شده مشمولان این مرحله توسط وزیر محترم امور اقتصادی و دارائی، فراخوان عضویت در تعاونی‌های عدالت شهرستانها را برای دریافت سهام عدالت از طریق ادارات کل بنیاد شهید و امور ایثارگران استانها برای مشمولان ذیربط ارسال خواهند نمود.

مرحله پنجم واگذاری سهام عدالت شامل زنان کارگر سرپرست خانوار و افراد تحت تکفل آنها که در واحدهای مشمول قانون کار اشتغال دارند می‌باشد.  به استناد ماده 2 این دستورالعمل، مشمولان این مرحله عبارتند از:

1.       دختران کارگر مجرد سرپرست خانوار و افراد تحت تکفل آنها

2.    زنان کارگر سرپرست خانوار و افراد تحت تکفل آنها که همسرانشان از کار افتاده، زندانی، معتاد به مواد مخدر و در مراکز نگهداری معتادان بسر می‌برند، و یا بیماری اعصاب و روان داشته باشند.

3.       زنان کارگری که از همسران خود طلاق گرفته یا همسرانشان فوت کرده یا مفقودالاثر باشند و افراد تحت تکفل آنها.

4.    زنان کارگر سرپرست خانوار و افراد تحت تکفل آنها که براساس فهرست مورد تأیید سازمان تأمین اجتماعی مقرری بیمه بیکاری دریافت می‌کنند.

همچنین در تبصره 2 ذیل ماده 3 بخشنامه ستاد مرکزی راجع به فرآیند شناسائی مشمولان این مرحله آمده است زنان کارگر سرپرست خانوار به غیر از زنان کارگر سرپرست و افراد تحت تکفل آنها که براساس فهرست مورد تأیید سازمان تأمین اجتماعی مقرری بیمه بیکاری دریافت می‌کنند، در هنگام ثبت نام باید در واحد مربوطه مشمول قانون کار، اشتغال به کار داشته است و در مقطع زمانی تعیین شده باید حداقل 3 ماه از سابقه بیمه آنها گذشته باشد. انشاءا... با هماهنگی سازمان کار و امور اجتماعی و اداره کل بهزیستی استان، فرمهای جمع‌آوری اطلاعات اینگونه افراد و خانواده آنها پس از طراحی توسط وزارت کار و امور اجتماعی در اختیار دبیرخانه‌های ستادهای استانی سهام عدالت قرار خواهد گرفت تا فرآیند اجرائی برای ثبت نام این دسته از افراد در سطح استان عملیاتی گردد.

همچنین به عرضتان برسانم به استناد بخشنامه اخیر ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت، این ستاد مکلف است با تشکیل کارگروهی با همکاری دستگاههای اجرائی ذیربط نسبت به تهیه ساختاری برای شناسایی و واگذاری سهام عدالت به مشمولان مرحله ششم شامل افراد نیازمند و کم درآمد جامعه تا دهک هفتم، از جمله  کارگرانی که از مزایای سهام ترجیحی برخوردار نشده‌اند و نخواهند شد، تا سقف 6 میلیون نفر اقدام و دستورالعمل نحوه شناسائی این گروه از مشمولان را تهیه و تدوین نماید.

لازم است یادآور شوم طی بخشنامه اخیر ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت کشور، دبیرخانه ستاد مرکزی بخاطر تسهیل در ارائه خدمات مؤثر به مشمولان سهام عدالت در سراسر کشور، مجاز شده است علاوه بر بانک سپه از سایر بانکها نیز حسب مورد و به تناسب شرایط استانها درخصوص پرداخت سود سهام عدالت استفاده کند.

·        اگر توضیحات دیگری دارید، بفرمائید.

  در پایان عرایضم، ضمن تشکر از حمایتهای بی‌دریغ استاندار و رئیس محترم ستاد توزیع سهام عدالت استان مرکزی و تقدیر از حسن همکاری کلیه دستگاههای اجرائی استان، نهادهای حمایتی کمیته امداد امام (ره)، بهزیستی و ناحیه مقاومت بسیج سپاه پاسداران، و همچنین کلیه فرمانداریها و بخشداریها و سایر مسئولین استان که در ثبت نام مشمولین مراحل سه‌گانه توزیع سهام عدالت در استان، یار و یاور این سازمان و دبیرخانه این ستاد بودند و با تشکر از تلاشهای شبانه‌روزی همکاران خودم در دبیرخانه ستادتوزیع سهام عدالت استان، امیدواریم که این طرح نوپا در گسترش عدالت اجتماعی و تلاش برای کاستن شکافهای فقر و تبعیض در سطح جامعه از طریق شناسائی دقیق افراد مشمول و اولویت‌دار برای دریافت سهام در راستای اجرای سیاستهای اصل 44 قانون اساسی جمهوری اسلامی مثمر ثمر و خیر و برکت برای میهن اسلامی‌مان باشد.