سازمان خصوصی سازی

بر اساس ماده (6) آیین نامه اجرایی نحوه طبقه‌بندی بنگاه‌ها، تایید صورت‌های مالی و بازاریابی بنگاه‌های مشمول واگذاری، موضوع ماده (17) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساس، عرضه سهام حداقل بیست روز پس از انتشار اولین اگهی در روزنامه مجاز است. تاریخ عرضه در روش مزایده در آگهی عرضه اعلام می‌شود، لیکن در عرضه‌های بورسی و فرابورسی، تاریخ عرضه بر اساس قوانین بازار سرمایه طی انتشار اطلاعیه عرضه که در سایت شرکت بورس اوراق بهادار تهران و یا شرکت فرابورس ایران منتشر می­گردد، اعلام می‌شود.

خریداران قبلی سهام بلوکی اقساطی از سازمان خصوصی سازی که در اجرای قراردادهای منعقده، اقساط آنان معوق گردیده، تا تعیین تکلیف بدهی‌های قبلی، حق شرکت در مزایده و خرید مجدد سهام را نخواهند داشت. در غیر این صورت شرکت در عرضه‌ها بلامانع می‌باشد. همچنین خریدارانی که به موجب تصمیم هیئت واگذاری و به واسطه­‌ی عدم ایفای تعهدات مشمول اعمال تنبیه «ممنوعیت خرید سهام (رد اهلیت )» می­‌شوند، مجاز به خرید مجدد سهام نمی­‌باشند.

بر اساس بند (5) ماده (8) «آئین‌نامه اجرایی نحوه طبقه‌بندی بنگاه‌ها، تایید صورت‌های مالی و بازاریابی بنگاه‌های مشمول واگذاری» حضور پیشنهاد دهندگان در جلسه مزایده با همراه داشتن فرم حضور در جلسه مزایده (مندرج در سایت سازمان در صفحه مربوط به آگهی بنگاه مربوطه) آزاد است.

به موجب مواد (7) و (8) «آئین‌نامه اجرایی نحوه طبقه‌بندی بنگاه‌ها، تایید صورت‌های مالی و بازاریابی بنگاه‌های مشمول واگذاری»، متقاضیان می‌توانند با ارائه درخواست بازدید از بنگاه مشمول واگذاری و ارائه تعهدنامه عدم افشای اطلاعات بنگاه، مجوز بازدید را از سازمان‌خصوصی سازی دریافت نمایند.

آگهی عرضه عمومی بنگاه‌ها و شرکت‌های مشمول واگذاری حداقل در دو روزنامه کثیرالانتشار و در دو نوبت با فاصله حداکثر 10 روز منتشر می‌شود. همزمان با آن آگهی تکمیلی به همراه مستندات مربوطه، در بخش آگهی‌های شرکت‌ها و دارایی‌های در حال عرضه سایت سازمان درج می‌شود. علاوه بر آن به کلیه اشخاصی که به هر نحو از جمله درخواست کتبی و یا ثبت نام در سامانه مشتریان بالقوه(قابل دسترس از طریق سایت اینترنتی سازمان) تمایل خود را برای خرید یک بنگاه اعلام نموده باشند، در زمان عرضه، اطلاع­‌رسانی می‌­شود.

پس از انتشار آگهی عرضه، صورت‌های مالی و اساسنامه شرکت‌های مشمول واگذاری، در «فهرست و اطلاعات بنگاه‌‌های قابل واگذاری» مندرج در سایت، بارگذاری شده و قابل دریافت می‌باشد.

مطابق ماده (23) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی سازمان خصوصی سازی مکلف است پس از انجام هر معامله کنترلی و مدیریتی اطلاعات مربوط به واگذاری را از طریق انتشار اطلاعیه در روزنامه افشا کند. از این رو پس از ابلاغ هر قرارداد واگذاری مواردی از قبیل نام بنگاه و خلاصه اطلاعات مالی و مدیریتی آن، خلاصه ای از معامله انجام شده شامل میزان سهام واگذار شده، نام و نشانی خریدار، نام کارشناس رسمی‌دادگستری یا مؤسسات خدمات مالی که قیمت گذاری بنگاه را انجام داده‌اند؛ در یک روزنامه کثیرالانتشار منتشر می­‌شود. همین اطلاعیه در سایت اینترنتی سازمان (بخش اطلاعیه­‌های شفاف سازی بنگاه­‌های واگذار شده- ماده 23) درج می­گردد.

امتیازات قابل ارائه در واگذاری­‌ها به خریداران بخش خصوصی و تعاونی شامل: الف) افزایش سقف کل زمانی و مجموع تعداد اقساط برای خریداران بخش خصوصی تا میزان یک سوم و برای خریداران بخش تعاونی تا میزان دو پنجم جمع مدت و تعداد اقساط مصوب. ب) بازپرداخت پلکانی اقساط با شیب «10%» رشد سالانه برای خریداران بخش­‌های خصوصی و تعاونی، به مأخذ «100» برای رقم میانه دوره اقساط. ج) نرخ سود فروش اقساطی برای خریداران بخش‌های تعاونی و خصوصی واقعی به ترتبب معادل 15 و 16 درصد و سایر خریداران معادل 18درصد.(برای سال 1399) امتیاز ویژه بخش تعاونی: بر اساس تبصره (4) ماده (20) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی در زمان عرضه سهام بنگاه‌هایی که با روش‌های مزایده و مذاکره واگذار می‌شوند، شرکت‌های تعاونی در شرایط یکسان در اولویت خرید قرار دارند.

به منظور حمایت از نیروی انسانی( موضوع ماده 16 قانون اجرای سیاست‌های اصل(44)، حفظ سطح اشتغال و استمرار تولید در بنگاه‌های مشمول واگذاری، اقدامات زیر در قانون و مقررات پیش­بینی شده است: الف) بیمه بیکاری کارکنان هر شرکت پیش از واگذاری ب) بازنشستگی پیش از موعد ج) بازخرید توافقی کارکنان د) درج تعداد کارکنان هر شرکت در قراداد واگذاری و قید شرط عدم کاهش تعداد کارکنان تا پنج سال

به موجب قوانین و مقررات مربوطه از جمله ماده (20) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی سهام شرکت‌های قابل واگذاری از حیث بازار به سه روش زیر عرضه می­‌شوند: الف) بورس و فرابورس ب) مزایده عمومی ج) مذاکره عمومی علاوه بر این سهام قابل واگذاری از حیث میزان و حجم به روش­‌های زیر عرضه می­‌شوند: الف) عرضه بلوکی(عمده) شامل: عمده غیرمدیریتی – عمده مدیریتی – عمده کنترلی ب) عرضه خرد شامل : عرضه اولیه – تدریجی – ترجیحی – ثبت سفارش لازم به توضیح است واگذاری سهام متعلق به دولت به طور غیرمستقیم به مردم و در قالب صندوق­‌های سرمایه‌­گذاری قابل معامله(ETF) به عنوان یکی از موارد عرضه عمده مورد استفاده قرار می­‌گیرد.

بنگاه‌ها و شرکت­‌های دولتی و نیز سهام متعلق به دولت در سایر شرکت­‌ها پس از اعلام و اظهار شرکت مادرتخصصی مربوطه با تصویب هیئت واگذاری در فهرست موارد مشمول واگذاری قرار می­گیرند. فهرست مذکور برای اطلاع عموم در صفحه اصلی سایت سازمان خصوصی سازی با عنوان «فهرست و اطلاعات بنگاه‌های قابل واگذاری» درج می‌شود که حاوی اطلاعاتی از قبیل نام شرکت/بنگاه/دارایی، نام شرکت مادرتخصصی، درصد سهام قابل واگذاری، موضوع فعالیت، استان و شهر محل فعالیت بنگاه مربوطه به همراه اطلاعات مالی شامل اساسنامه و صورت‌های مالی برخی از بنگاه‌ها می‌باشد.

عرضه بنگاه ها و سهام شرکت­‌های مشمول واگذاری پس از طی مراحل آماده‌­سازی و قیمت‌گذاری، به هیئت واگذاری پیشنهاد می­شود. قیمت پایه، میزان سهام قابل واگذاری، شرایط پرداخت بهای معامله (شامل میزان بخش نقد و اقساط، مدت اقساط، سود فروش اقساطی)، روش واگذاری(شامل موارد بورس، فرابورس، مزایده، مذاکره و ...) و سایر شرایط اختصاصی هر بنگاه توسط سازمان خصوصی­ سازی و یا شرکت مادرتخصصی(حسب مورد) پیشنهاد و پس از تصویب هیئت واگذاری جهت اجرا به سازمان ابلاغ می­‌شود.