سازمان خصوصی سازی

«مصوبه هيئت واگذاری»

دويست و هشتادو ششمين جلسه هيئت واگذاری رأس ساعت-/8 روز شنبه مورخ 04/05/1393 در محل سالن جهاد اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی تشكيل و پس از بحث و بررسی موارد زیر تصويب شد :
1. گزارش كارگروه منتخب هيئت واگذاری براي رسيدگي به شكايت سازمان بازرسی كل كشور در امر واگذاری شركت « فولاد خوزستان» ارائه و با توجه به رأی قطعی صادره هيئت رسيدگی به تخلفات سازمان بورس و اوراق بهادار مبنی بر عدم تأييد تخلف اعلام شده توسط كميته رسيدگی به تخلفات سازمان بورس اوراق بهادار، موضوع مختومه اعلام گردید.
2. موضوع «تعيين شرايط واگذاری سهام مازاد اختصاص داده شده بابت رد ديون دولت به صندوق ذخيره فرهنگيان» مطرح و پس از بحث و بررسی به استناد بند (3) مصوبه شماره 210333/ت 39389 ﻫ مورخ 25/12/1386 ، با شرايط پيشنهادی سازمان خصوصی سازی كه مورد توافق صندوق مذكور جهت پرداخت بدهی محاسبه شده توسط سازمان خصوصی‏‌سازی مي‏باشد، به صورت 20 درصد نقد و مابقی طي اقساط 3 ساله در 6 قسط مساوی موافقت شد.
3. موضوع « نحوه توثيق سهام در قراردادهای واگذاری اقساطی» مطرح و پس از بحـث و بـررسی، رويه جـاری سازمان خصوصی‌سازی مبنی بر تـوثيق سهام معـادل بخش اقسـاطی ثمـن معـامله، مطابق مفاد آيين نامه مربوطه تأييد شد.
4. دسـتورالعمل اصـلاحی « روش انتخاب مشتريان استراتژيك و متقاضی خريد سهام كنترلی و مديريتی» مطـرح و پس از بحـث و بـررسی به شرح پیوست تصويب و جایگزین تصویب ‏نامه شماره 775/218/2/88/ ﻫ مورخ 16/01/1389 هیئت واگذاری شد.
5. گزارش «بازرسی ويژه از شركت‌های واگذار شده در سال‌های 1391 و 1392» به استماع اعضاء رسید و از طرف اعضاء هیئت واگذاری رهنمودهای لازم ارائه شد.
6. در اجرای بند (7) مصوبه هيئت واگذاری تشكيل شده در تاريخ 24/03/1393 ، فهرست شركت‌هايی كه دولت در آنها دارای سهام خرد است و يا بصورت اصالتی، وکالتی و ترجیحی نزد سازمان می‏باشد ارائه و مقرر شد نام 100 شركت دارای سهام اندك دولت به شرح جداول پيوست به فهرست شركت‌های قابل واگذاری سال 1393 اضافه شود.
7. در اجـرای بند (11) مصوبـه هيئت واگـذاری تشكيل شده در تاريخ 10/03/1393 ، گزارش درخصوص متقاضی خريد سهام شركت «انتشارات علمی و فرهنگی» ارائه و واگذاری شركت مذكور به شركت سرمايه‎‏‏گذاری تأمين اجتماعی به عنوان تنها متقاضی خريد 49 درصد سهام شركت مذكور با قيمت پيشنهادی كل 264،207،292،974 ريال تأييد شد.
8. قیمت پایـه و شرایط واگـذاری 1 درصد سهام شركت «عمران و مسكن‏ سازان گيلان» زيرمجموعه شركت مادرتخصصی عمران و به‌سازی شهری ايران جهت واگذاری از طریق مزايده مطرح و پس از بحث و بررسی، قيمت پايه هـر سهم بـه مبلغ 5,518 ريـال جمعاً معادل مبلـغ 165,540,000 ريال براساس ارزش بازدهی بصورت نقد جهت واگذاری از طريق مزايده مطابق جدول پيوست مورد تصويب قرار گرفت. (نماينده دستگاه ذيربط آقای جمـور)
9. موضوع «تعيين تكليف پرونده های ارجاعی به هيئت داوری از جمله موضوع مصوبه جلسه 254 مورخ 12/12/1391 هيئت محترم واگذاری» مطـرح شـد و پس از بحـث و بـررسی، مقرر شد جناب آقای میرکوهی رئيس محترم هيئت داوری ظرف مدت یکماه نسبت به ارائه گزارش اقدامات انجام شده در خصوص پرونده واگذاری سهام شرکت «توسعه گردشگری» به هیئت واگذاری اقدام و در صورت صدور رأی تا آن تاريخ، مراتب را به هیئت مذكور اعلام نمایند.
10. گزارش درخصوص «نرخ سود فروش اقساطي و نرخ وجه التزام خسارت تأخير در تأديه اقساط» ارائه و مقرر شد براساس مصوبات قبلی هيئت واگذاری كماكان نرخ سود فروش اقساطي 15 درصد و نرخ وجه التزام خسارت تأخیر در تأدیه اقساط مجموعاً 23 درصد محاسبه و از سوی سازمان خصوصی سازی اعمال شود .
11. گزارش درخصوص نحوه واگذاری سهام شركت‌های «توزيع نيروی برق» ارائه و مقرر شد گزارش و مستندات مربوطه جهت استحضار اعضاء ارسال تـا مـوضوع مجـدداً در جلسات آتی هيئـت واگـذاری طـرح و اتخـاذ تصميم شود .(نمايندگان دستگاه ذيربط آقايان: فلاحتيان، حيدری و اله مرادی)
اين تصويب‌نامه در اجرای قسمت اخير ماده 39 قانون اجرای سياست‌های كلی اصل 44 قانون اساسی ابـلاغ می گردد.

 «تصويب‌نامه هيئت واگذاری»

هيئت واگذاری در جلسه مورخ 04/05/1393 بنا به پيشنهاد سازمان خصوصی سازی و به استناد بند «الف» ماده «21» قانون اجرای سياست‌های كلی اصل «44» قانون اساسی، تصويب نمود :

« دستورالعمل روش انتخاب مشتريان استراتژيك و متقاضي خريد سهام كنترلی و مديريتی »

ماده1- بنگاه‌هايی كـه دارای يك يـا برخی از ويـژهگی های زير باشند از نظر اين دستورالعمل استراتژيك محسوب می شوند .
1- ارزش بنگاه به دليل فعاليت و عمليات جاری نبوده و قيمت آن عمدتاً از انبوه اموالی مانند زمين، املاك و مستغلات تشكيل شده كه امكان و ظرفيت بكارگيری در مواردی غير از فعاليت جاری بنگاه را دارند ولی قيمت گذاری اين اموال يا سهام بنگاه با شرايط كاربری جاری انجام شده باشد.
2- توليد يا توزيع كننده خدمات عمومی و انحصاری بوده يا داراي محصولات و خدمات مورد مصرف همگان نظير برق، گاز، آب و ... باشد.
3- دارای فن آوري خاص، پيچيدگی و حساسيت فعاليت و يا امتيازات و قراردادهای ويژه باشد.
4- دارای برنامه توسعه ای نيمه تمام و نيازمند سرمايه گذاری و تكميل باشد.
5- ساير ويژگی ها با تشخيص و تعيين هيئت واگذاری.
ماده 2- سازمان خصوصی سازی می‌تواند قبل از واگذاری بلوك كنترلی و مديريتی بنگاه‌هایی كه بنا به ويژگی‌های فوق، استراتژيك محسوب می‌شوند، انتخاب و تعيين مشتريان استراتژيك را به هيئت واگذاری پيشنهاد نمايد. تصويب بنگاه استراتژيك و استراتژيك بودن مشتريان و مديران منصوب آنان به تصويب هيئت واگذاری می رسد.
ماده 3- در صورت تصويب هيئت واگذاری در خصوص ويژگی‌های خاص بنگاه مورد واگذاری و خريداران آن، مشتريان استراتژيك و هيئت مديره و مدير عامل منصوب آنان بنا به تشخيص كارگروه فنی موضوع اين دستورالعمل بايد دارای حداقل شرايط زير باشند :
1- داشتن برنامه حداقل «5» ساله برای مديريت و توسعه بنگاه .
2- داشتن حداقل «5» سال سابقه فعاليت در زمينه بنگاه مورد واگذاری .
3- داشتن تخصص¬ و توان مالی، اقتصادی، فنی يا حرفه‌ای متناسب با فعاليت بنگاه .
4- عدم سوء پيشينه و محكوميت‌های كيفری موضوع ماده «62» مكرر قانون مجازات اسلامی شامل محكوميت قطعی به ورشكستگی به تقصير يا تقلب .
ماده 4- دركليه مراحل واگذاری بنگاه‌های موضوع اين دستورالعمل اعم از درج آگهی، و عقد قرارداد واگذاری و
نظارت های پس از آن، سازمان خصوصی سازی اقدامات زير را انجام می دهد :
1- شرايط لازم براي مشتريان و اسناد مورد مطالبه و قابل رسيدگی در مورد آنان را در آگهی‌های عرضه عمومی درج و بـه اطلاع عمـوم مشتريـان می رسـاند و زمـان منـاسب بـرای ارائـه مستنـدات مـاده «3» فوق قـائل
می شود. متقاضيان خريد مكلفند همراه مدارك مندرج در آگهی، مستندات و اطلاعات مربوط به صلاحيت و ويژگی های خود را در پاكات جداگانه به سازمان خصوصی سازی ارائه نمايند.
2- در اجرای شيوه برگزاری مزايده‌های دو مرحله‌ای موضوع قانون برگزاری مناقصات و آيين نامه اجـرايی آن و مطابق آيين نامه معاملاتی خود نسبت به تشكيل و برگزاری جلسه كارگروه فنی تشخيص و احراز صلاحيت مشتريان استراتژيك اقدام می نمايد.
3- پس از بررسی ويژگی‌های متقاضيان در كارگروه فنی بند فوق و تعيين مشتريان استراتژيك نسبت به بررسی قيمت پيشنهادی متقاضيان واجد شرايط اقدام و برنده نهايی را تعيين می نمايد.
4- ويژگي‌های خريداران و اوصاف مربوط به مديران منصوب آنان و لزوم تداوم اين شرايط را به عنوان الزامات و تعهدات خريداران استراتژيك در قرارداد واگذاری درج و بر حسن اجرا از سوی آنان نظارت می نمايد.
تبصره 1- تركيب كارگـروه فنی تشخيص و احـراز صلاحيت مشتريان استراتژيك در هـر مورد با پيشنهاد سازمان خصوصی سازی و تصويب هيئت واگذاری خواهد بود.

اين تصويب‌نامه در اجرای قسمت اخير ماده 39 قانون اجرای سياست‌های كلی اصل 44 قانون اساسی ابـلاغ می گردد.