سازمان خصوصی سازی

پوری حسینی در اولین نشست خبری خود در سال 93 که صبح امروز در محل این سازمان برگزار شد گفت:‌ سازمان خصوصی سازی اگر بخشی از وظایف مهم خود را واگذاری اموال دولتی به بخش خصوصی بداند پایانی برای آن در قوانین در نظر گرفته و قرار شده بود شرکت‌های گروه یک تا پایان سال 92 واگذار شوند.

 رییس کل سازمان خصوصی سازی افزود: از نظر شرکت‌های باقیمانده اگر سازمان خصوصی سازی با شیب قبلی جلو می‌رفت انبوهی از شرکت‌های گروه یک و دو باقی می‌ماند، بنابراین طبیعی است که در دولت یازدهم شیب فعالیت سازمان خصوصی سازی تند شده و این سازمان برای انجام وظایف قانونی خود خیز بردارد؛ در غیر این صورت از وظایف قانونی عقب می ماند.

پوری حسینی در ادامه به آمار واگذاری‌ها اشاره کرد و گفت: بر اساس آماری که در گذشته ارائه شده است تاکنون 151 هزار میلیارد تومان واگذاری صورت گرفته که از این میزان حدود 54 هزار میلیارد تومان واگذاری به صورت قطعی نبوده و قیمت گذاری نشده است. پس باید گفت عدد درست‌تر و دقیق‌تر آمار واگذاری‌های سازمان خصوصی سازی در طول 12.5 سال گذشته یعنی از سال 80 تا شهریور 92 حدود 96 هزار میلیارد تومان بوده است که این میزان شامل واگذاری‌های سازمان خصوصی سازی به سهام عدالت هم می‌شود و واگذاری‌های قطعی بابت رد دیون نیز داخل 96 هزار میلیارد تومان قرار دارد.لذا الباقی واگذاری‌های سازمان خصوصی سازی 43 هزار میلیارد تومان به صورت قطعی بوده است.

رییس کل سازمان خصوصی سازی اظهار داشت: به این ترتیب مبلغ 54 هزار میلیارد تومان به دلیل این‌که واگذاری قطعی و قیمت گذاری نبوده است از کارنامه سازمان خصوصی سازی حذف می‌شود و از این پس واگذاری‌های قطعی در آمار واگذاری‌ها اعلام می‌شود.

 پوری حسینی اظهار کرد: براین اساس هفت برابر شدن واگذاری‌های قطعی سازمان خصوصی سازی نشان می دهد سازمان خصوصی سازی در واگذاری‌ها با یک شیب تند جلو می‌رود به دلیل این که واگذاری ها در پایان سال 93 به اتمام برسد. زیرا بدون داشتن این شیب تند انتظار نمی رود سازمان به وظایف قانونی خود برسد.

 وی تصریح کرد: ‌در نیمه دوم سال گذشته حدود 160 شرکت تعیین تکلیف شد یعنی یا به صورت قطعی واگذار شده یا مصوبه انحلال را دریافت کردیم که این 160 شرکت در مقابل 400 شرکت باقی مانده که تعیین تکلیف نشده‌اند عدد قابل توجهی است.

رییس کل سازمان خصوصی سازی در ادامه گفت: بالاترین رقم خصوصی سازی قطعی در طول 12 سال گذشته مربوط به سال 88 و واگذاری شرکت مخابرات به همراه سهام عدالت بود که در مجموع 25 هزار میلیارد تومان واگذاری قطعی صورت گرفت این درحالی است که در نیمه دوم سال 92 سازمان خصوصی سازی بالاتر از سال 88 عمل کرد.ولی در نیمه اول سال گذشته واگذاری‌ها حدود 15 هزار میلیارد تومان بود و سازمان خصوصی سازی در سال 92 بالغ بر 40 هزار میلیارد تومان واگذاری قطعی داشت.

 وی با بیان این‌که سازمان خصوصی سازی برای پایان دادن واگذاری‌ها عزم جدی دارد خاطرنشان کرد: آنچه که در نیمه دوم سال گذشته اتفاق افتاد هفت برابر شدن میانگین سنوات سال گذشته بود که از نظر میزان واگذاری قطعی رکورد جدیدی به حساب می‌آید که امیدواریم با همین سرعت مسیر واگذاری ادامه یافته و امسال تعداد شرکت‌های واگذار شده افزایش یابد.

 پوری حسینی یادآور شد: در حال حاضر حدود 300 شرکت باقیمانده است که امیدواریم در سال جاری تعیین تکلیف شده و یا از لیست واگذاری خارج شود.

به گفته وی، سال گذشته برای هیات واگذاری نیز سال بسیار پر رونقی بود و این هیات توانست 37 هزار میلیارد تومان سهم را قیمت گذاری کند.همچنین از اقدامات بسیار خوب هیات واگذاری در سال گذشته این بود که این هیات برای این که سمت و سوی واگذاری‌ها به سمت خصوصی سازی واقعی سوق دهد اقدام عملی انجام داد و تصویب کرد که اگر خریدار از جنس بخش خصوصی واقعی باشد امتیازات ویژه‌ای برای آن قائل شود که این دستورالعمل درنوع خود کم سابقه بود.

پوری حسینی در مورد همکاری سازمان خصوصی‌سازی با بورس تهران گفت:‌چون فعالیت سازمان خصوصی سازی یک طرفه است امکان کنترل و جهت دادن به بازار را ندارد این در حالی است که اگر روند منفی شاخص بورس ادامه داشته باشد سازمان خصوصی سازی روند عرضه را تعطیل نمی‌کند.

 وی یادآور شد: در سه ماهه پایانی سال 92 از 37 هزار میلیارد تومانی که قیمت‌گذاری شده بود 26 هزار میلیارد تومان فروخته شد که یکی از دلایل آن افت بورس در سه ماه پایانی سال بود به این ترتیب شاید سازمان خصوصی‌سازی در مقاطع کوتاه زمانی، خود را وفق دهد و وظایف خود را ادامه دهد، البته شرکت‌های باقیمانده عمدتا غیر بورسی هستند. لذا سازمان ارتباط تنگاتنگ خاصی با بورس نخواهد داشت.

 رییس کل سازمان خصوصی‌سازی در ادامه به وظایف سازمان خصوصی‌سازی اشاره کرد و گفت: همه وظایف سازمان خصوصی سازی واگذاری شرکت‌های گروه یک و دو نیست. به طوری که در حال حاضر ارزش بازار سهام عدالت به نزدیک یک صد میلیارد تومان رسیده و کل واگذاری‌های سازمان خصوصی سازی حدود 97 هزار میلیارد تومان است. این درحالی است که هنوز طرح آزادسازی سهام عدالت به تایید در هیات دولت نرسیده و ما نیز وظیفه جدیدی برای آزادسازی سهام عدالت نداریم.اگر این وضعیت ادامه یابد باید سه سال صبر کنیم که سود سهام تسویه شود.

 پوری حسینی عنوان کرد:‌علاوه بر این نظارت بعد از واگذاری باید صورت گیرد تا وظایف و تعهداتی که خریداران متقبل شده‌اند به درستی انجام شود.

 وی در ادامه در خصوص میزان واگذاری سهام در سال 93 گفت: در حال حاضر هیچ عدد و رقمی از ارزشی که برای شرکت‌های واگذاری در سال 93 خواهیم داشت نمی توانم اعلام کنم ولی تصور من این است که در سال 93 میزان واگذاری قطعی نباید کمتر از 40 هزار میلیارد تومان باشد این درحالی است که نزدیک به 23 هزار میلیارد تومان وظیفه بودجه‌ای برای سازمان خصوصی سازی درج شده است که این میزان با احتساب اقساط گذشته نیز است.البته من رسیدن به این عدد را غیر ممکن نمی دانم ولی رسیدن به آن چندان سهل و آسان هم نیست.

 رییس کل سازمان خصوصی سازی در ادامه به وظایف نظارت بعد از واگذاری اشاره کرد و گفت: منظور ما از نظارت ارزیابی صرفا دیدن نیمه خالی لیوان نیست زیرا نظارت ارزیابی باید بتواند نیمه پر لیوان را به ما بشناساند این درحالی است که در برخی مواقع تنبیهاتی اعمال می کنیم و در برخی نیز به تشویق می‌پردازیم.

 پوری حسینی در خصوص ورود شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی به بورس گفت:‌با توجه به شرایطی که بورس دارد هیچ یک از شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی به طور کامل نتوانستند پروسه ورود به بورس را طی کنند.

 وی در پاسخ به این سوال که با افت بورس چه تاثیری بر ارزش سهام عدالت گذاشته است گفت: قطعا افت بورس در ارزش سهام عدالت تاثیرگذار بوده است زیرا بخشی از سهام عدالت متعلق به بورس است و بدیهی است زمانی که بورس دچار افت می‌شود در پرتفوی سهام عدالت نیز تاثیرگذار است.

 وی خاطرنشان کرد: بنابراین ارزش سهام عدالت از رقم برآوردی که قبلا 102 هزار میلیارد تومان عنوان شده بود به کمتر از 92 هزار میلیارد تومان تنزل پیدا کرده است. از طرف دیگر تعداد مشمولین به صورت دقیق مشخص نیست و نه صورت کسر شفاف و روشن است و نه مخرج آن. بنابراین اگر زمانی صورت و مخرج شفاف شود آن روز محاسباتمان معنا پیدا می کند.

 رییس کل سازمان خصوصی سازی ادامه داد: هنوز ارزش اسمی این برگه‌ها برای ما ناشناخته است. اما اگر برآورد قبلی 2.2 میلیون تومان اعلام شده بود در حال حاضر ارزش آن به کمتر از 1.9 میلیون تومان رسیده است.

 پوری حسینی در ادامه در خصوص مقاومت در واگذاری سهام شرکت‌ها گفت: اگر شرکت‌هایی که قرار بود واگذار شوند جزو گروه یک واگذاری بوده و تا سال 92 واگذار نشده است مفهوم آن این است که در دولت مقاومت صورت گرفته است البته بعضی ازاین مقاومت‌ها منطقی است. یعنی برخی شرکت‌ها حاکمیتی بوده و قابل واگذاری نیستند و در برخی نیز اگر مقاومت شوند احتمال بروز مسائل امنیتی وجود دارد.

 وی ادامه داد: لذا هراسی نداریم که اعلام کنیم برخی شرکت‌ها حاکمیتی هستند و از لیست کنار گذاشته شوند اما در جایی که جنس شرکت‌ها تصدی گری است نباید مقاومت صورت گرفته و باید واگذار شوند.

 رییس کل سازمان خصوصی سازی یادآور شد: در خصوص وزارت نفت نیز هماهنگی کامل با سازمان خصوصی سازی برقرار است و هیچ اختلافی بین سازمان و وزارت نفت و سایر وزارتخانه‌ها وجود ندارد. این درحالی است که اگر شرکتی حاکمیتی باشد در لیست واگذاری قرار نمی گیرد.

 پوری حسینی به جذب سرمایه‌گذار خارجی برای خرید سهام شرکت‌ها اشاره کرد و از اعلام آمادگی سه خریدار خارجی برای خرید سهام شرکت‌ها خبر داد وگفت: در این مدت گروه‌هایی از کشورهای خارجی برای رایزنی‌های اقتصادی وارد کشور شده‌اند که برخی از آن‌ها با سازمان خصوصی سازی تماس گرفته و برای خرید سهام شرکت‌ها ابراز تمایل کرده‌اند.

 رییس کل سازمان خصوصی سازی با بیان این‌که وظیفه سازمان خصوصی سازی اطلاع رسانی و بازاریابی است و این هماهنگی بین سازمان و سایر دستگاه‌ها برقرار است از اعلام آمادگی سه سرمایه‌گذار خارجی خبر داد وگفت: قرار است در سال 93 حدود سه شرکت بزرگ را با خریداران خارجی از طریق مزایده به فروش برسانیم.

 وی ادامه داد:‌ در این راستا مذاکرات لازم با سه شرکت خارجی انجام شده است البته این به معنی آن این نیست که سه شرکت را به سه خریدار خارجی خواهیم فروخت زیرا مزایده برگزار شده و در صورتی که هر یک از خریداران قیمت های بالاتری ارائه دهند آن شرکت به آن‌ها واگذار می‌شود.

 پوری حسینی در خصوص تعداد واگذاری شرکت ها در سال جاری گفت: قرار است تا پایان امسال شرکت‌های باقیمانده را واگذار کنیم امیدواریم که چنین کار بزرگی را انجام دهیم و سال 93 فضای عمومی کشور همراهی کند تا واگذاری شرکت ها را در این مرحله به اتمام برسانیم.

 رییس کل سازمان خصوصی سازی در خصوص آخرین وضعیت واگذاری پالایشگاه ها گفت:‌پالایشگاه لاوان، بندرعباس و کرمانشاه سال گذشته در لیست واگذاری قرار داشتند ولی بنا به دلایلی واگذاری آن‌ها صورت نگرفت که این سه پالایشگاه جزو واگذاری‌ها امسال بوده و امیدواریم در نیمه اول امسال واگذاری آن‌ها انجام شود.

 وی تصریح کرد:‌علاوه بر این شرکت‌های مشمول گروه دو واگذاری که 20 درصد آن ها در اختیار دولت باقی مانده است احتمال دارد هیات دولت اجازه دهد در سال 93 باقیمانده سهام عدالت را به فروش برسانیم.

 پوری حسینی در ادامه گفت: بنابراین اگر دولت تصمیم گرفت مابقی 20 درصد را واگذار کند باقیمانده سهام شرکت‌ها گروه دو همه بورسی بوده و امکان واگذاری آن‌ها از طریق بورس وجود دارد بنابراین احتمال واگذاری 20 درصد سهام باقیمانده بانک‌ها و بیمه‌ها وجود دارد.

رییس کل سازمان خصوصی سازی در ادامه خاطرنشان کرد: سازمان خصوصی سازی هیچ وظیفه قانونی برای این که سهام را به خصولتی‌ها واگذار کند ندارد. مگر این که مصوبه‌ای در مجلس در این راستا تصویب شود. بنابراین سازمان نه وظیفه ای برای پس گرفتن سهام دارد و نه ممنوعیتی برای واگذار نکردن سهام به این بخش.