صفحه اصلي | نقشه سايت | تماس با ما

واسع ، واگذاری سهام عدالت . . . . واسع ، وسع و روزی دهنده. . . . واسع ، از القاب زیبای پروردگار . . . . پنج شنبه ١٨ شهريور ١٣٨٩

اهداف و اركان طرح


اهداف طرح

هدف عمده توزيع سهام عدالت بهينه کردن توزيع درآمد در کشور و مشارکت دادن همه مردم در اداره امور اقتصادي کشور است. اين  برنامه  با به کارگيري راه کارهاي خاص خود به تعديل اقتصادي کارا در اقتصاد خواهد پرداخت.اهداف و اثرات کلي اجراي چنين طرحي عبارتند از:
  • توزيع متعادل ثروت و درآمد در كشور
  • افزايش ثروت و ايجاد درآمد دائمي براي خانوارهاي نيازمند
  • تسريع در روند خصوصي سازي از طريق واگذاري گسترده سهام شرکتهاي دولتي
  • استفاده از روشهاي سالمتر و شفاف تر جهت واگذاري سهام شرکتها
  • متکي به خود نمودن خانوارهاي نيازمند و کاهش تعهدات مستقيم دولت و نهادهاي حمايتي
  • کاهش اندازه بخش دولتي و انتقال تصدي ها  به عموم مردم
  • گسترش سهم بخش تعاون در اقتصاد کشور
  • تفکيک مناسبتر وظايف حاکميتي و بنگاه داري،سازماندهي کاراتر بنگاه هاي دولتي و کارآمد کردن دولت در عرصه وظايف حاکميتي
ارکان طرح
با توجه به حجم و تنوع وظايف و مسئوليت ها، ارکان طرح توزيع سهام عدالت كه در تصويب نامه دولت تصريح شده است و شرح وظايف آنان به صورت ذيل  شکل گرفته است:
 
1- هيأت وزيران: 
  • تصويب آيين نامه ها و مصوبات مورد نياز اجراي طرح
  • تصويب  فهرست سهام و شرکتهاي قابل واگذاري و برنامه زمانبندي.

2-ستاد مرکزي توزيع سهام عدالت:

  • سياستگذاري اجراي طرح سهام عدالت
  • تصويب اولويت هاي مشمولين و استان ها در اجراي طرح سهام عدالت
  • تصويب ضوابط اجرايي، دستورالعمل ها، آيين نامه ها و اساسنامه هاي لازم براي اجراي طرح سهام عدالت
  • تعيين نحوه تشکيل و وظايف ستادهاي استاني و نظارت بر عملکرد آنها
  • دريافت گزارش ها و نظارت بر اجراي طرح
  • تصويب برنامه هاي عملياتي طرح
  • بررسي و تصويب فهرست ميزان سهام شرکتهاي دولتي قابل واگذاري در  چارچوب سهام عدالت
  • تصميم گيري درمورد رفع مشکلات اجراي طرح.
2- هيأت عالي واگذاري:
  • تصويب شيوه هاي قيمت گذاري سهام، تخفيف ها، و چگونگي پرداخت قيمت توسط خريداران.
  • طراحي اهداف، ارکان، ماموريت و شرح وظايف ارکان، ساختارها، فرايند، نظام‌ها، و روشها و نرم افزارهاي جامع اجراي طرح
  • طراحي و طراحي مجدد برنامه ها، زمانبندي و ريز فعاليتهاي اجراي طرح
  • انجام مطالعات، بررسي ها و تحقيقات لازم، تشکيل جلسات کارشناسي با صاحبنظران و دستگاه هاي ذيربط براي اجراي طرح
  • تهيه پيش نويس ضوابط، دستورالعمل ها، اساسنامه ها، آيين نامه ها و مصوبات مورد نياز براي طرح در ستاد مرکزي سهام عدالت
  • پيشنهاد سياست ها، برنامه ها، و اولويت ها به ستاد مرکزي سهام عدالت
  • تهيه دستور جلسات ستاد مرکزي سهام عدالت
  • اجراي سياست هاي تعيين شده و مصوبات ستاد مرکزي سهام عدالت
  • سازماندهي، راهبري، و کنترل اجراي طرح
  • هماهنگي با دستگاه هاي اجرايي، سازمان ها، و سازوکارهاي حمايتي و ستادهاي استاني در جهت اجراي طرح
  • برگزاري همايش هاي توجيهي و کارگاه هاي آموزشي اجراي طرح در سطوح مختلف
  • مديريت شناسايي و تشکيل پايگاه اطلاعاتي جامع مشمولين طرح
  • جمع آوري اطلاعات، تشکيل بانک اطلاعاتي حاوي اطلاعات مالي، سازماني و مديريتي شرکت هاي دولتي
  • انجام بررسي ها و مطالعات لازم جهت آماده سازي سهام شرکتهاي دولتي براي واگذاري
  • تعريف پروژه هاي مورد نياز طرح، انتخاب پيمانکاران اصلح و مديريت طرح
  • طراحي، سازماندهي و انجام فعاليتهاي فرهنگي، تبليغي، اطلاع رساني و سخنگويي طرح
  • ارائه بازخوردهاي لازم از اجراي طرح، تنظيم و کنترل خروجي هاي اجزاي طرح با ساختار و فرايندهاي طرح
  • بررسي مشکلات و مسائل مطرح شده و طراحي مجدد ساختار، نظام، و روشهاي طرح
  • تهيه گزارش هاي نظارتي سه ماهه، شش ماهه، و سالانه براي ستاد مرکزي سهام عدالت
  • انجام کليه فعاليت هاي دبيرخانه اي طرح از جمله تدوين و ابلاغ مصوبات ستاد مرکزي سهام عدالت
4- وزارت تعاون و  ادارات کل تعاون در استانها:
  • همکاري با دبيرخانه ستاد مرکزي و سازمان خصوصي سازي دراجراي‌طرح، وضع ضوابط، دستورالعمل ها و آيين نامه ها در حوزه مرتبط با تعاوني ها
  • برگزاري همايش هاي توجيهي و کارگاه هاي آموزشي در حوزه هاي مرتبط با تعاوني ها
  • ثبت و راه اندازي شرکتهاي تعاوني عدالت شهرستاني
  • نظارت بر انتخاب نمايندگان اعضاي تعاوني ها براي شرکت در مجمع عمومي تعاوني
  • بررسي و ارزيابي عملکرد، مسائل مربوط و مشکلات تعاوني ها و تهيه گزارش هاي لازم و ارائه به دبيرخانه ستاد مرکزي جهت طرح در جلسات ستاد.
5- ستادهاي استاني:
  • پيگيري، تشکيل، و راه اندازي سازوکارهاي شناسايي مشمولان طرح
  • راهبري و پيگيري انجام وظايف و نظارت بر عملکرد سازوکارهاي شناسايي مشمولان طرح
  • مديريت جمع آوري اطلاعات مشمولان طرح، دريافت و جمع بندي اطلاعات مشمولان در سطح استان و کنترل، بازبيني و تاييد اطلاعات مشمولان
  • بررسي و نظارت بر جمع آوري اطلاعات مشمولان طرح براساس معيارهاي دستورالعمل هاي مصوب ستاد مرکزي
  • پيگيري، ثبت، و راه اندازي شرکتهاي تعاوني شهرستاني و شركتهاي سرمايه گذاري استاني
    ارائه پيشنهاد به ستاد مرکزي سهام عدالت در موضوعات مختلف از جمله اولويت مشمولان و اولويت استان ذيربط
  • ارسال فراخوان به افراد مشمول طرح براي عضويت در تعاوني ها ي عدالت
  • تطبيق فهرست اعضاي تعاوني ها با  فهرست افراد فراخوان شده
  • رسيدگي به شکايات واصله درمورد معرفي مشمولان و عضوپذيري تعاونيها
  • بررسي و ارزيابي عملکرد، مسائل مربوط و مشکلات تعاوني ها و تهيه گزارش هاي لازم و ارائه  به ستاد مرکزي
  • بررسي و ارائه گزارش عملکرد مرحله اي برنامه توزيع سهام عدالت
  • برقراري ارتباط با دبيرخانه ستاد مرکزي توزيع سهام عدالت در جهت اجراي دقيق دستورالعمل ها و ساير موارد ابلاغي در سطح استان
  • ارزيابي و نظارت بر عملکرد دستگاه ها و ارگان هاي ذيربط در اجراي دستورالعمل ها و برنامه هاي مصوب ستاد مرکزي
6- سازمان ها و سازوکارهاي حمايتي مشمولان طرح:
  • شناسايي مشمولان در چارچوب دستورالعمل هاي مصوب ستاد مرکزي
  • جمع آوري اطلاعات، تکميل فرم هاي اطلاعاتي، صحه گذاري و ورود اطلاعات در قالب ها و نرم افزارهاي ارائه شده از سوي دبيرخانه ستاد مرکزي
  • ارسال بسته هاي اطلاعاتي مشمولان به دبيرخانه ستادهاي استاني
  • اصلاح و تکميل اطلاعات عودت  شده مشمولان از سوي دبيرخانه ستادهاي استاني يا دبيرخانه ستاد مرکزي
  • رساندن فراخوان هاي عضويت مشمولان در موارد درخواست ستادهاي استاني
  • آموزش، ترويج و آشنا کردن مشمولان با حقوقشان براساس طرح، اساسنامه تعاوني هاي شهرستاني، و فرهنگ سهامداري.
ساير فعاليتها و اركان اجراي طرح عبارت است از :
شركت كارگزاري سهام عدالت، شركتهاي سرمايه گذاري استاني و شركتهاي تعاوني عدالت شهرستاني.